In een democratie moet iedereen mee kunnen doen. Maatschappelijke en politieke organisaties waarin burgers worden betrokken bij het beleid moeten voor iedereen toegankelijk zijn. Dat betekent dat iedere burger alle informatie van de overheid moet kunnen begrijpen. Regels, besluiten en verordeningen dienen in begrijpelijke taal te worden opgesteld.
Heldere communicatie is niet alleen noodzaak, het is ook een recht. Iedereen heeft recht op vrijheid van meningsuiting in Nederland, maar iedereen heeft ook het recht om alles van de overheid te begrijpen. Pas als alle burgers de informatie van de overheid begrijpen, wordt niemand uitgesloten en kunnen burgers zelfstandig beslissingen nemen.
In Nederland hebben 2,5 miljoen mensen van 16 jaar en ouder moeite met lezen, schrijven en/of rekenen in het Nederlands en vaak ook met digitale vaardigheden. Dat is ongeveer 1 op de 6 mensen! Maar niet alleen deze groep heeft moeite met het verwerken van informatie van de overheid. Ook jonge mensen haken snel af als de teksten te lang of te ingewikkeld zijn. En tenslotte, ook geletterde burgers hebben behoefte aan begrijpelijke informatie.